关于助力青年团体发展的综合建议的办理答复
市政协十三届二次会议
1302093
建议人: 孙斌
主办单位: 淄博市民政局
答复时间: 2023-08-22
  • 答复内容
  • 建议内容

对市政协十三届二次会议委员

1302093号提案的答复

 

孙斌委员:

您提出的《关于助力青年团体发展的综合建议》提案收悉,现答复如下:

近年来,随着经济社会的不断发展,我市各领域、各行业社会组织发展迅速,并在参与社会治理、维护社会稳定、促进经济社会建设中发挥了积极的推动作用。青年社会团体作为社会组织的重要组成,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量

截至目前,在我市市级登记管理机关依法登记成立的青年社会团体7家,分别为市青年志愿者协会、市青年企业家协会、市青年作家协会、市青年书法家协会、市青年音乐家协会、市青年美术家协会和市青年摄影家协会。市民政局社会组织管理局联合团市委、市审批局等单位,依法开展青年社会团体登记、加强事中事后监管、促进规范化建设,确保青年社会团体健康有序发展。

一是强化政治引领。在成立登记管理和章程核准时加强审查,要求各级青年社会团体,在章程中增加党的建设(党的全面领导)和社会主义核心价值观有关内容,从源头上确保青年社会团体管理的正确政治方向和鲜明价值导向。

二是依法审核登记。加强与团市委等相关业务部门的联系和工作对接,积极参与促进青年社会团体工作有关机制,做好咨询服务和政策解释。依据《社会团体登记管理条例》等相关法律法规,对于青年社会团体实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制,按照登管协同原则,配合行政审批部门依法办理青年社会团体成立、变更、注销等相关工作。

三是加强监督管理。结合社会组织人员、资金、活动管理的各项要求,做好年报、换届、评估等日常管理工作。在2022全市社会组织年度报告工作中,市级7家青年社会团体年报结果均为“合格”加强对市青年企业家协会换届选举材料的指导和换届过程的全程监督,确保其圆满完成换届工作。监督青年社会团体坚持非营利原则,建立健全人事、资产、财务、信息公开等内部管理制度,不断提高内部治理水平,加强诚信自律建设。在严格依法办事的基础上,充分尊重青年社会团体的实际情况和发展规律,为青年社会团体开展工作提供必要的支持和帮助。会同业务主管部门加强执法检查,对青年组织违法违规行为依法予以处理,确保其健康有序发展。

四是激活发展潜能。积极支持青年社会团体依法开展领域交流活动,切实发挥青年社会团体紧密联系党和政府以及各社会阶层桥梁纽带作用。鼓励青年社会团体结合自身能力实际发挥青年群体朝气蓬勃、敢打敢拼的独特优势,充分参与社会治理、乡村振兴、助学助老等志愿服务,开展丰富多彩的公益慈善活动,聚焦“三提三争”,为推动全市“十二个提效争先”落实突破做出更大贡献,展现青年担当。

下一步市民政局将继续按照国家、省、市关于促进社会组织高质量发展的相关文件精神,配合团市委等业务主管单位,进一步优化对青年社会团体的服务、指导和监管,为青年社会团体助力全市3510”发展目标和“强富美优”城市愿景营造健康、有序的发展环境。

 

                                淄博市民政局

                              2023822

 

联系单位:市民政局市社会组织管理局  联系人:孙文凯  联系电话:3887506

(此件主动公开)

 送:市委办公室市政府办公室,市政协提案工作委员会

背景及问题分析 青年社会组织是以青年为主要成员或服务对象的社会组织,具有凝聚青年力量、服务青年成长、引导青年融入社会的作用,是社会发展的重要基础之一。以淄博市例,现有青年团体有青企协、青书协、青美协、青摄协、青音协、青医协等,他们活跃在脱贫攻坚、疫情防控、生态环保、社会治理、赛事赛会等诸多领域,充分发挥了青年思想敏锐、参与意愿强烈和潜力无限的特质,在助力经济社会发展中贡献了力量。   但是,青年团体发展仍存在诸多问题。一是与青年团体日益增长的多元化、复杂化和个性化服务需求相比,当前青年社会组织缺少了方方面面的支持和发展平台,导致各自服务能力、组织治理水平参差不齐。二是青年团体处于相对艰难的发展早期,专业人才少、队伍稳定性不足、品牌项目不多,发展合力不足,亟需培育支持。三是资金、场地等支持来源狭窄,我市现有的展馆、艺术馆、演播室等都未很好的进行利用,造血功能不足。政府购买服务支持力度有限。四是青年社会组织缺乏办公场所和服务场地。 建议 因此,我们建议: 1.市民政局、团市委等相关部门整合多方资源,强化平台建设。为了建设“强富美优”的淄博建设,贡献青年力量。依托这几大协会,需要政府机关(文旅局、卫生局、人社局、总工会等)搭建平台、淄博市公共场所(展馆、艺术馆、演播室等)提供活动场所、指引方向、提供便利,在组织搭建、活动场所、政策辅导等多方面给予保障。 2.引导青年团体积极融入党政中心工作大局。团市委引导策划公益项目,开展志愿服务活动,采用购买社会服务方式委托青年社会组织实施,对实施效果进行量化考核监督。 3.加大孵化力度,培育更多青年社会组织。市级相关职能部门牵头,搭建青年社会组织孵化平台,有针对性孵化培育诸如非遗文化传承、青年创新创业、文明志愿服务、弱势群体关爱等类型青年社会组织,让更多青年社会组织服务党政中心工作。