对市政协十三届二次会议委员

第1302048号提案的答复

刘阳委员：

您提出的“关于完善社区老年人服务设施的建议”提案收悉。感谢您关注关心养老服务工作，并提出了具体、中肯的建议。结合我市养老服务发展现状，我们对您的提案进行了深入研究，积极协调市人力资源和社会保障局、市住房城乡建设局、市卫生健康委会办，制定了具体的落实措施，并扎实推进。现答复如下：

1.加强社区养老服务设施配建。严格落实《淄博市新建城镇居住区社区养老服务设施规划、建设、移交和使用管理办法》，进一步健全完善并严格落实“四同步”工作机制，新建城镇居住区按照“每百户不少于20平方米、单体面积不少于350平方米”的标准配建社区养老服务设施。对老旧小区，实施社区养老服务设施清查整治专项行动，按照“每百户不少于15平方米”的标准，坚持因地制宜、精准施策，整合基层公共服务资源，盘活利用老旧校舍、办公用房等闲置资源3.4万平方米，实现社区养老服务设施配建率100%。同时，出台《加强长者食堂食品安全监管 提升养老助餐服务水平的意见》，逐步构建多层次、多元化、市场化的长者助餐服务体系。目前全市已经建成长者食堂733处、长者助餐服务点276处，月均午餐服务老年人30万人次。

2.壮大养老服务人才队伍。鼓励驻淄高校设置养老服务专业，齐鲁医药学院开设养老服务管理本科专业，淄博职业学院与淄博师范高等专科学校均开设智慧健康养老服务与管理专科专业，3所学校2023年共招生225人。大力推进养老护理员职业技能等级评价工作，目前淄博市技师学院、千喜家政服务有限公司、淄博市中联职业培训学校等5家机构或企业已具备开展养老护理员评价的条件，累计获证323人。严格落实大中专毕业生入职奖补制度，对在养老机构和社区养老服务机构从事护理、医疗、康复、社工一线岗位工作，持有本科及以上、专科（高职）、中职（技工院校）毕业证书的专职养老服务人员，符合条件的分别给予2 万元、1.5 万元、1 万元的一次性入职奖补。各级各养老机构积极开展培训活动，每年培训养老从业人员3000人次以上。加快补齐养老服务人才紧缺短板，养老护理员、社会工作者、康复师、营养师、医护等专业人数达到2200人以上，每百张养老机构床位拥有社会工作者1名以上。

3.加快养老服务信息化建设。投入专项资金200余万元，建设淄博市智慧养老综合管理服务平台，加快现代信息技术与养老服务深度融合，目前已经完成方案修改、专家评审、项目招标、云资源申请等流程，建成后将有效提升全市养老服务信息化水平。在此基础上，依托各类社区（村）养老服务设施，充分利用现代信息技术，链接、整合服务资源，按需精准供给各类养老服务，全力提升社区养老服务的信息化水平。另外，张店区、博山区、临淄区等区县以及宁智寓和等养老服务企业均已通过智慧赋能居家社区养老服务发展。

4.积极打造老年友好型社区。把老年友好型社区建设工作纳入《淄博市“十四五”老龄事业发展规划》，印发《关于开展示范性全国老年友好型社区创建工作的通知》，明确工作任务，细化工作措施，加大支持力度，推动政策升级。突出友好元素，坚持从社区基础设施适老化改造开始，实现老年人家庭内部以及社区外部适老，让老年人生活环境实现“无障碍”。突出补齐短板，积极开展“智慧助老”行动，依托社区加大对老年人智能技术使用的宣教和培训，并为老年人在社区高频活动场所保留必要的传统服务方式，提高老年人社会参与度。着眼于构建社区医疗“15分钟服务圈”，深入推进社区医养，通过在社区增设全科诊室、签约家庭医生服务，建立了“社区服务中心（站）+家庭医生”上下联动机制，大力支持社区卫生服务机构内部建设医养结合中心，为老年人提供多种形式的健康养老服务。丰富社区文化，自2019年以来，通过组建老年大学教育联盟、合作办校、设立分校、联建教学点等形式，制定建设方案，大力推进“家门口老年大学”建设，老有所“学”开创新局面。突出示范引领作用，建立市级老年友好社区项目库40处，2021年、2022年成功入选国家级示范性老年友好型社区6处，2023年推荐3处社区候选全国示范性老年友好型社区。

感谢您对养老服务事业的关心和支持！

淄博市民政局

                              2023年8月22日

(联系单位:淄博市民政局，联系人：陆  娟，联系电话：3887712)

(此件公开发布)

抄   送：市委办公室、市政府办公室，市政协提案工作委员会