关于加快社会工作服务发展的建议的办理答复
市政协十三届二次会议
1302095
建议人: 董玉磊
主办单位: 淄博市民政局
答复时间: 2023-08-22
  • 答复内容
  • 建议内容

对市政协十三届二次会议委员

1302095号提案的答复

 

董玉磊委员:

您提出的关于加快社会工作服务发展的建议收悉,现答复如下:

感谢您对社工工作的关注和建议。建设社会工作人才队伍,是创新社会管理体制、提高公共服务水平的迫切要求,是解决社会问题、促进社会和谐的迫切要求,是创新党的群众工作、提高党的执政能力的迫切要求。近年来,淄博市民政局高度重视社会工作服务发展,先就有关发展情况答复如下。

一、积极推进社会工作站建设

2021年,印发《淄博市镇(街道)社会工作服务站建设实施方案》《淄博市实施社工和慈善协同发展工作方案》等规章制度,明确了社工站工作职责、人员场所管理、社工职业规则等内容,建立了“区社工总站+镇(街道)社工站+村(居)社工室”三级服务体系。为规范提升镇(街道)社工站服务,开展了镇街道社会工作站示范服务项目评选活动,评选出示范项目10个。2023年,印发了《社会工作站规范提升暨双创落实年活动方案》,部署开展淄博市社会工作站规范提升和双创落实年活动,从6个建设要求7项服务内容进行规范提升,全力创建一支专业化、职业化的一流社会工作者队伍,创建一批创新性强、示范性好的“社工+”服务品牌,实现社会工作站从数量覆盖到质量提升的转变。

二、加强社会工作服务品牌建设

各区县围绕“一老一小”“一残一困”等重点人群,建立探访关爱服务机制,建立探访关爱台账,登记探访信息。精准聚焦服务对象,整合各类资源,引导社工站因地制宜打造“一镇(街)一品牌”项目,突出“一站一特色”。张店区聚焦养老服务,形成特色品牌活动,满足老年人社会服务多样化的需求。临淄区打造“志愿服务大篷车”“热线大姐居民调解”等10余个服务项目。桓台县着力打造关爱“一老一小”品牌特色服务。沂源县开展“爱满人间 筑梦未来”公益项目,被省民政厅评为2022年度全省儿童福利领域优秀创新实践案例。通过活动激发居民参与社区活动的积极性,促进基层公众服务和社会管理能力的提高,更好的满足居民需求,有效开展社区建设工作,形成奉献、友爱、互助、进步的时代新风范。同时社工站发挥专业作用,多次为网格员、社区工作者、志愿者开展社会工作专业赋能培训,提高社区的服务质量。

三、推动社会工作人才队伍建设

鼓励引导符合条件人员参加全国社会工作者职业水平考试举办2023年社会工作者职业水平考试考前线上辅导培训班,定期邀请社会工作专业教授进行线上授课,对知识点进行提炼讲解,建立学习社群,采取每日群内学习打卡的方式进行辅助学习。同时,推进社会工作专业化、职业化发展,促进社工站服务规范化、标准化,通过邀请驻淄高校相关专业教授和区县民政部门推荐优秀社工人才的方式,组建淄博市社会工作督导人才库,加强对社工站的督导培训。并联合山东理工大学法学院,遴选一批优秀社工站作为社会工作人才实践基地,为社工站提供专业的社工人才,也为社会工作专业学生提供提高实务能力的机会

感谢您对社工工作的关心和支持!

  

淄博市民政局

                              2023822

 

(联系单位:淄博市民政局,联系人:战笑明,联系电话:3880211)

(此件公开发布)

  送:市委办公室、市政府办公室、市政协提案工作委员会

一、背景分析 社会工作(social work)是政府和社会工作组织为舒缓、解决个体、家庭、群体、社区和组织在与社会环境互动中出现的问题与矛盾,而建构的专业化、职业化社会服务制度。近年来,我国社会工作进入了快速发展的新时期,特别是在广东、深圳等经济发达地区,服务范围覆盖到了社会福利、社会救助、社区建设、防灾减灾、社会事务等民政领域及精神卫生、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、青少年服务等社会治理重点领域。 党的二十大报告明确提出,我们要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。聚焦贯彻落实这一要求,社会工作具有服务理念先进、工作方法专业、擅长促发多方联动、有力促进基层治理等专业优势作用,必将成为加强民生兜底保障、提升基层治理能力水平、解决群众急难愁盼问题的重要工作力量。 二、当前社会工作发展存在的主要问题 1.社工发展尚处在起步阶段,政府扶持力度不足。社会工作正处于起步阶段,政府在福利政策、人事制度、就业岗位、财政投入等方面的大力支持是社会工作发展的基础和前提。特别是目前我市的社工站建设,首先要解决“有场地、有人员、有资金”的问题,迫切需要政府政策和资金投入。 2.社工组织数量少,分布不均衡。我市现有社会工作服务组织22家,多分布在张店区主城区周围,其他区县数量较少,导致部分镇社工站难以购买社会组织服务,仅能靠社工站工作人员开展服务,在规范化、标准化方面有所不足。 3.社工人才不足,专业服务水平有待提升。目前,我市共有持证社工3000多人,但大部分都是初级社工,中级社工占比不足20%,高级社工只有1人,全日制社工专业人员占比更低,持证人员中真正从事社工岗位的更少,严重制约了社工服务专业水平的提升。 建议 工作建议 1.夯实镇街道社工站建设阵地基础。加大财政资金投入,将镇(街道)社工站运行保障资金列入各级财政预算,采取政府购买服务、统一招聘人员等措施,确保社工站“有场地、有人员、有资金”。网络构建上,坚持市级指导、区(县)总领、街道(镇)服务、向社区(村)延伸服务的职责定位,打造市、区(县)、街道(镇)、村(居)四级服务体系。 2.培育发展专业化品牌化社会工作组织。通过政府购买服务、多元主体参与的方式,聚焦社会福利、社会救助、社区建设、防灾减灾、社会事务等民政领域及精神卫生、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、青少年服务等社会治理重点领域,培育发展专业化品牌化社会工作组织。 3.建设专业化社会工作人才队伍。发挥社工站阵地作用,通过岗位设置、资格考试、培训督导、激励保障等方式,组建一支管理治理有方法、服务群众零距离的社会工作专业人才队伍。同时,建立专业督导机制,建立社会工作专业督导人才库,加强专业督导,不断提升驻站社工服务的专业化水平。