2025年度全市留守儿童和困境儿童关爱服务重要实事清单

为持续完善留守儿童和困境儿童关爱服务措施，全面提升关爱服务质量，促进留守儿童和困境儿童健康成长和全面发展，市民政局、市委网信办等17个部门联合制定2025年度全市留守儿童和困境儿童关爱服务重要实事清单。

一、开展“清朗·2025年暑期未成年人网络环境整治”专项行动

实事内容：重点清理诱导未成年人产生极端情绪、养成不良嗜好等网上不良信息，对问题比较突出的属地网站、机构和账号依法采取处置措施。

年度任务目标：为未成年人的暑期营造更加健康安全的网络环境。

责任单位：市委网信办

完成时限：2025年8月底

二、开展普法宣传活动

实事内容：依托“淄润少年 法佑青春”宣教品牌，加大普法宣传力度，通过法治副校长加强与教育部门、学校联系，摸排、了解在校的留守儿童和困境儿童情况，提升留守儿童和困境儿童法治意识和自我保护意识；通过校园安全先议，为留守儿童和困境儿童提供优质法律咨询和帮扶，维护好儿童合法权益。

年度任务目标：2025年度计划开展普法宣传10次。

责任单位：市法院

完成时限：2025年12月底

三、开展“青未了•法治进校园、进乡村、进职校”活动

实事内容：开展“法治进校园、进乡村、进职校”法治宣讲活动，将留守儿童和困境儿童及其父母或者其他监护人作为普法重点人群，加强法治宣传教育。

年度任务目标：2025年度计划开展6-8场“青未了•法治进校园、进乡村、进职校”法治宣讲活动，预计服务2000人次。

责任单位：市检察院

完成时限：2025年12月底

四、开展监护提质行动

实事内容：在涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作，对留守儿童和困境儿童存在监护缺失或监护不当情形的家庭，必要时制发督促监护令。

年度任务目标：对个案中存在监护缺失或监护不当情形的家庭，开展家庭教育指导，必要时制发督促监护令。

责任单位：市检察院

完成时限：2025年12月底

五、开展司法救助帮扶活动

实事内容：对侵害留守儿童和困境儿童的犯罪以“零容忍”态度从严惩治，及时为符合条件的涉案未成年人提供司法救助，重点做好对留守儿童和困境儿童被害人的经济帮扶、心理疏导等救助关爱工作。

年度任务目标：对于符合司法救助条件的儿童应救助尽救助。

责任单位：市检察院

完成时限：2025年12月底

六、深化12355青少年心理服务台建设

实事内容：打造便捷、可靠、青少年信赖的专业服务平台，有效解决青少年心理健康、法律咨询、权益维护等问题，以项目化方式推进工作落实，面向青少年按时保质提供心理咨询、法律咨询等服务，稳妥开展心理危机干预、法治宣传教育等工作，开展青春自护教育等活动，守护青少年身心健康、维护青少年合法权益。

年度任务目标：帮助区县建立12355青少年服务站，常态化开展心理咨询、法律援助、困难救助等服务。

责任单位：团市委

完成时限：2025年12月底

七、深入推进“070勇敢者行动”

实事内容：开展“反校园欺凌宣传周”活动，联动司法部门等开展模拟法庭，小小听证会等特色主题团、队日活动；深化家校联动，依托家长课堂，让家长深刻认识校园欺凌的危害，引导家长增强法治意识，落实监护责任。

年度任务目标：通过“070勇敢者行动”营造和谐、友善的校园环境，为留守儿童和困境儿童的健康成长保驾护航。

责任单位：团市委

完成时限：2025年12月底

八、“牵手关爱 筑梦未来”校外教育公益帮扶活动

实事内容：充分利用青少年宫阵地和师资，聚焦留守儿童和困境儿童等特殊群体心理特点和实际需求，开设声乐、器乐、舞蹈、美术、书法、播音主持、羽毛球等艺术、体育专业课程，并有针对性的开展心理疏导服务和心理健康讲座，组织参加各类公益实践体验和科技体验活动，帮助提高留守儿童和困境儿童的综合素质。

年度任务目标：提供近20项专业课程选择，每周进行线下课程服务，每年组织1—2场心理健康讲座，引导留守儿童和困境儿童关注心理健康，正确面对成长过程中的情绪变化。通过服务开展，促进教育公平，不断提高留守儿童和困境儿童等特殊群体综合实践能力，助力成长成才。

责任单位：团市委

完成时限：2025年12月底

九、“希望小屋”后期结对服务

实事内容：持续深化“希望小屋”儿童关爱项目，做好结对关爱“后半篇”文章，在常态化提供思想引导、“希望小屋”维护、安全自护等服务基础上，持续开展点亮受助儿童“微心愿”、素质体验及感受城市等关爱活动，让受助儿童感受党的关心关爱。

年度任务目标：继续实施“希望小屋”受助儿童征集发放“微心愿”礼包工作，常态化提供“希望小屋”维护、安全自护等后续服务，开展素质体验及感受城市等关心关爱活动。

责任单位：团市委

完成时限：2025年12月底

十、“爱心妈妈”结对关爱服务行动

实事内容：会同民政部门建立信息沟通机制，建好“爱心妈妈”结对关爱服务台账，全链条把握关爱情况。强化“爱心妈妈”赋能提升，深化“爱心妈妈”队伍培训，加强结对儿童思想引领、家庭教育指导和心理关爱，创新开展集中关爱服务活动。实施“春蕾计划”，常态化开展寒暑假关爱服务活动，护航留守儿童和困境儿童健康成长。

年度任务目标：实现“爱心妈妈”结对关爱留守儿童和困境儿童100%动态全覆盖。

责任单位：市妇联

完成时限：2025年12月底

十一、落实残疾儿童康复救助措施

实事内容：为0-17岁有康复需求的残疾儿童提供康复训练。

年度任务目标:开展残疾儿童康复救助，为全市0-17岁有康复需求且符合条件的约2000名残疾儿童提供康复训练。

责任单位：市残联

完成时限：2025年12月底

十二、开展留守儿童和困境儿童安全教育全覆盖行动

实事内容：一是指导各学校落实安全工作机制，抓好学校主要负责同志责任落实。各区县定期对所属学校开展全覆盖安全检查，突出抓好防欺凌、防诈骗等排查治理。二是严格落实“1530”安全教育机制，开设安全课程每周不少于1课时。组织开展防溺水、防火灾、防诈骗、防校园欺凌等线上线下专题教育和提醒，开展应急演练，提升安全防护、应急避险和自防互救能力。

年度任务目标：加强全市学校、幼儿园的风险隐患排查和防范，严格落实安全工作机制。严密组织校园安全专项督导检查，加大隐患排查力度，提高全市师生安全防范意识，做好安全宣传教育，积极预防各类校园安全责任事故，确保全市校园安全稳定。

责任单位：市教育局

完成时限：2025年12月底

十三、提升困境儿童教育帮扶能力

实事内容：比对全市重点困境儿童数据，精准定位在籍在校重点困境儿童学生，将其纳入重点资助范围，为符合条件的重点困境儿童落实助学金、免保教费政策。

年度任务目标：对重点困境儿童学生做到应助尽助。

责任单位：市教育局

完成时限：2025年12月底

十四、加强留守儿童和困境儿童心理健康关爱

实事内容:学校将留守儿童和困境儿童作为关注重点，按规定开设心理健康课程。开展心理健康筛查，建立心理档案，通过多种方式提供心理咨询、心理疏导等服务。加强“守护成长”学生心理健康服务站建设。

年度任务目标：抓实心理健康筛查，推进学生心理健康服务站建设，关爱留守儿童和困境儿童心理健康。

责任单位：市教育局

完成时限：2025年12月底

十五、开展流动儿童关爱保护行动

实事内容：开展流动儿童精准摸排和动态监测，对摸排发现存在家庭生活困难、自身残疾、监护缺失、流浪、心理行为异常和主动提出救助帮扶需求的流动儿童，建立重点关爱服务对象信息台账，定期走访探视，加强关爱保护。

年度任务目标：让流动儿童享有平等的基本公共服务。

责任单位：市民政局

完成时限：2025年12月底

十六、实施孤困儿童助学项目

实事内容：开展“福彩圆梦”“慈善圆梦”孤困儿童助学工程，为淄博市户籍、年满18周岁后连续在国内普通全日制中等职业学校（含技工院校）、高等职业学校、专科学校、本科学校就读的孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童，每人每学年发放1万元助学金，直至全日制学校毕业，最高可资助到硕士研究生毕业。

年度任务目标：助力200余名孤困儿童顺利完成学业成长成才。

责任单位：市民政局

完成时限：2025年12月底

十七、实施孤困儿童助医助康项目

实事内容：开展“孤儿医疗康复明天计划”，免费为全市孤儿健康查体；开展“护佑健康”孤困儿童大病保险项目，为全市孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童购买重大疾病和意外伤害保险。

年度任务目标：为全市100余名孤儿免费体检，为1000余名孤困儿童购买重大疾病和意外伤害保险，减轻孤困儿童家庭经济负担。

责任单位：市民政局

完成时限：2025年12月底

十八、开展“法治宣传进校园”活动

实事内容:积极开展校园法治教育，增强师生法治观念，提升学生保护意识和安全防范能力。指导学校做好校园欺凌防范工作，对未成年学生进行有针对性的预防犯罪教育，对有不良行为的学生提前介入，加强管理和教育，依法快速处置侵害学校和师生合法权益的违法行为。

年度任务目标：公安法治副校长要协助学校创新法治教育内容和形式，每年组织落实不少于4课时或者每学期不少于2次的法治教育课。

责任单位：市公安局

完成时限：2025年12月底

十九、开展“关爱失足未成年人 法律援助在行动”活动

实事内容：开通未成年人刑事法律援助绿色通道，加强未成年人刑事法律援助质量管理，提升未成年人刑事援助质量。

年度任务目标：完成建立未成年人刑事法律援助专家库，保障未成年犯罪嫌疑人的合法权益。

责任单位：市司法局

完成时限：2025年12月底

二十、做好孤困儿童救助资金保障

实事内容：统筹使用中央和地方困难群众基本生活补助资金，完善救助制度，构建与经济社会发展水平相适应的保障机制，落实好孤困儿童基本生活资金保障责任。

年度任务目标：全面落实孤困儿童基本生活保障政策，做好资金保障。

责任单位：市财政局

完成时限：2025年12月底

二十一、开展源头帮扶服务

实事内容：开展“春风行动”“百日千万专项招聘”等活动，为留守儿童父母或其他监护人送政策、送岗位、送技能、送服务，发挥“家门口”就业服务项目等作用，及时帮助求职就业。

年度任务目标：年内全市开展“春风行动”“百日千万专项招聘”等线上线下招聘活动不少于365场，及时为有求职意向的留守儿童父母或其他监护人提供就业帮扶。

责任单位：市人力资源社会保障局

完成时限：2025年12月底

二十二、开展孤困群体阅读关爱行动

实事内容：面向孤困儿童，持续开展“书香润心田 阅读共成长”阅读关爱活动，为留守儿童和困境儿童提供精准阅读服务。“走出去”与“请进来”两种方式相结合，走到留守儿童和困境儿童身边，举办专题故事会、进行有针对性阅读疏导、传播图书馆相关文化资源。同时，邀请各类孤困儿童群体走进图书馆，体验馆内丰富多彩的文化活动。

年度任务目标：激发孤困儿童群体的阅读兴趣，培养良好的阅读习惯，提供精神支持和文化滋养，帮助留守儿童和困境儿童更好地融入社会，呵护他们健康成长。同时，在全社会营造关爱弱势群体的良好氛围，推动全民阅读的普及和发展。

责任单位：市文化和旅游局

完成时限：2025年12月底

二十三、开展青少年心理健康发展试点项目

实事内容：充分发挥桓台县国家青少年心理健康发展项目试点县作用，遴选3所学校作为项目试点，依托国家《青少年心理健康服务包》《青少年心理健康服务规范》，推动形成医疗卫生机构和学校、家庭联动的心理健康服务模式，提升青少年心理健康服务水平。

年度任务目标：试点学校每年有不少于100名青少年参与本项目心理健康活动。

责任单位：市卫生健康委

完成时限：2025年12月底

二十四、开展安全应急科普宣传

实事内容：加强安全应急科普知识宣传，利用各类新媒体平台，推送安全应急科普知识，发布典型事故案例，扩大宣传覆盖面和受众面。

年度任务目标：通过淄博应急广播、淄博综合广播《直播12345节目》等开展公益宣传，宣传安全生产和应急避险等知识常识。扎实开展“安全生产月”、安全宣传“五进”“5.12”防灾减灾日等活动，提升儿童安全意识和防灾避险能力。

责任单位：市应急管理局

完成时限：2025年12月底

二十五、保障儿童合法权益

实事内容：查处利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的违法行为，保障儿童合法权益。

年度任务目标：杜绝未成年人作为广告代言人的违法行为。

责任单位：市市场监管局

完成时限：2025年12月底

二十六、强化数据共享支撑

实事内容：持续推进留守儿童和困境儿童数据汇聚，加强与民政、教育、公安等部门间的数据共享，为各部门打造一批高效、精简、实用的留守儿童和困境儿童数字化应用场景，提供数据和技术支撑。

年度任务目标：充分发挥数据创新引擎作用，常态化组织数据供需对接会，畅通数据需求部门和数据提供部门的沟通渠道，通过数字赋能，支撑各部门关于留守儿童和困境儿童的数字化应用场景。

责任单位：市大数据局

完成时限：2025年12月底