各区县民政局，高新区民政和文旅事业中心，淄博南部生态产业新城发展中心民生保障事业部，文昌湖地方事业局，各经营主体：

为做好我市2025年家装厨卫“焕新”居家适老化改造补贴活动准备工作，根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》《山东省消费品以旧换新居家适老化改造补贴实施方案》等要求，现公开征集活动政策参与商家，有关事项通知如下：

一、申报条件

1.政策参与商家应具有独立法人资格，营业执照经营范围须包含适老化改造或智能家居产品销售等相关业务（详见附件1）。有与营业执照注册地址对应的固定经营场所，且依法为员工缴纳社保。遵守国家法律、法规，资信状况良好，近两年内无重大违法违规和失信记录，未发生较大及以上安全生产事故。

2.政策参与商家需具备线下实体销售场所或具备从事线上销售合法资质。其中，参与政策的线上平台应支持线上支付功能，具备通过地理位置定位及相关要素对消费者信息进行核验的能力。

3.政策参与商家能够开具正规商品销售发票。

4.政策参与商家应具备补贴发放核销条件，能与补贴服务平台对接，遵守补贴发放平台各项规定。

5.政策参与商家应具有完整的进销存系统或凭证记录，具备完善的后台订单管理系统。

6.政策参与商家应具备较强补贴垫资和及时退回补贴资金能力。消费者核销补贴需政策参与商家先行垫付资金，对退货的政策补贴商品，能够及时将补贴款按原渠道退回。

7.网点布局能够满足消费者需求，具备物流配送、安装调试、保修维护等综合服务能力。

8.积极配合政府相关工作，按要求如实提供相关票证、台账和信息数据等，自愿接受政策实施相关部门抽查、审计、检查以及税务稽查。符合纳统条件的政策参与商家，应及时在淄博市限上批发零售业纳统。

9.具备处理消费者咨询、投诉的能力，具备防范骗补套补等行为的风险管控能力。

二、申报材料

申报材料一式两份，按顺序装订成册，每份材料加盖单位公章，整体加盖骑缝章。申报时全套盖章纸质材料同PDF扫描版一并提交，所有申报材料一经申报，不予退回。

申报材料目录如下：

1.淄博市消费品以旧换新居家适老化改造活动参与企业申请表（见附件2）。

2.申报企业承诺书（见附件3）。

3.申报企业参加活动门店申报表（见附件4）。

4.补贴商品报备表（见附件5），同时提报可编辑电子版。

5.营业执照（需包含申报政策补贴品类经营范围）、法定代表人（负责人）身份证正反面、银行基本存款账户信息（复印件，加盖公章）。

6.“全国统一规范电子税务局”下载的2025年以来《中华人民共和国税收完税证明》（含社保税种）。

7.“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载的《无违法违规记录证明（公共信用信息报告）》和查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”结果的截图。

8.线上商家需要提供线上销售本通知规定补贴商品类的合法资质ICP许可证等与本项任务相关的资质和支持线上支付功能的证明材料；线下企业需提供销售门店地址及照片，照片要含位置、时间水印，至少提供包含门头和门店内部照片2张。

9.企业风险管控方案，包括对消费者骗补套补、退换货、投诉等行为的管控措施。

10.申报产品的商品条码证书电子版、产品说明书、产品质量检验合格证明、产品检验报告等相关证明。申报时小型产品可携带样品，大型产品可视频展示。

三、申报流程

1.申报商家应于2025年4月30日（星期三）17:00前按要求向所在区县民政部门提交申报材料。相关材料经区县民政主管部门审核后于5月12日（星期一）前将初审报告、企业信息表、产品信息表报市民政局老龄工作科。市民政局统一对审核合格的主体进行公示，公示无异议的，纳入政策参与范围。

2.市民政局审核确认合格政策参与主体资格和所提供产品品类并向社会公示。政策参与商家资格有效期与活动政策实施期一致。

3.市民政局对活动政策参与主体和参加活动商品实行动态管理，再次申报时间将在淄博市民政局官方网站另行通知。

四、工作要求

1.知悉补贴商品范围，在线上或线下展示时，应明确标注“消费品以旧换新标识”等相关含义的字样。

2.按要求布设或升级改造相关收单机具，做好与相关活动平台的对接。活动中所有销售的补贴商品要使用符合要求的收单机具收单，按照包含政府补贴在内的实际销售价格向个人消费者开具全额发票。规范发票中销售货物的名称，按照“产品品类+品牌”的形式填写。

3.规范填写销售信息，主动接受监督核查。核验购买人信息（姓名、身份证号、收货地址、联系方式）、交付情况等信息。

在补贴平台中详细准确记录活动中销售的每台产品的品类、品牌、规格型号、能效（水效）等级、销售价格、支付金额、补贴金额等信息。确保销售发票“销售方名称”与参与活动企业的“营业执照名称”一致。

4.做好补贴活动政策宣传。及时处理好消费者咨询、退换货和投诉。消费者在消费后退货的，销售企业应按照原路返回方式进行退款。未向补贴活动平台申请并取得同意，严禁通过其他方式进行退款。销售企业须在3个工作日内将所退商品的补贴款归还至补贴活动指定的政府资金账户。

5.主动识别和抵制骗补、套补等风险行为，建立完善的内控制度，加强对企业员工的培训和管理，禁止违规违法操作。如有弄虚作假、以次充好、借机涨价、骗补套补等违法违规行为，取消其参加本次活动资格，并将核销补贴资金全额退回以及承担由此产生的所有损失。

6.销售企业对在活动参与过程中获取的政府相关信息负有保密义务，对活动中获取的消费者信息负有保密责任。积极配合政府相关工作，按要求如实提供相关票证、台账和相关信息数据，自觉接受相关检查和审计。在活动过程中不能按要求完成工作任务、违反工作要求、不配合相关工作，或因自身原因造成活动出现重大问题的，民政部门有权终止企业的活动参与资格，责令赔偿相关损失，必要时追究其法律责任。

申报材料目录附件1-5.docx