内容：党的二十大确定了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作为全党的中心任务。2023年11月19日，国务院办公厅关于转发国家发改委提出的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，是新时代新征程坚持以人民为中心，推动公共服务惠及全民的重大民生工程。这是新时代新征程坚持以人民为中心，推动公共服务惠及全民的重大民生工程。为了增进民生福祉、提高人民生活品质，提高社区服务水平，建设嵌入式综合服务设施成为一种必然趋势。近年来，我市大力推动养老（托幼）、长者食堂、体育健身、儿童游憩等各类服务进社区，各类嵌入式服务设施建设正在有序开展，为居民生活带来不少便利，但仍然存在一些问题和不足。 一、存在的问题和不足 1.打造城市社区嵌入式服务设施缺乏统一规划。目前，城市社区嵌入式服务设施的建设没有专门的管理机构，无法对全区嵌入式服务设施的建设做出全面的、科学的、统一的规划以及充分真实的调研，如此势必会导致嵌入式服务设施的建设布局不合理，分布不均衡，配套服务不完善，整合性差，无法满足社区居民的多样化需求。 2. 打造城市社区嵌入式服务设施建设缺乏政策协同力。城市社区嵌入式服务设施涵盖信息、医疗、餐饮、养老托幼等多个产业密不可分，各产业分别归属不同的部门，各部门各自管理，没有形成合力。针对嵌入式综合服务，目前还没有专门的、统一的协调机构，无专项财政经费，各项工作分散于各个部门，缺乏链接，无法集约协同发展。 3.城市社区嵌入式服务设施运维难度大。城市社区嵌入式服务涵盖多个产业，需要专业的运维团队来运营和维护。因为服务对象是社区居民，需要注重服务质量和服务态度，需要考虑如何与社区居民建立良好的关系，这就要求必须投入大量的专业人才进行管理和维护，因此仅依靠政府部门的管理是不足以支持嵌入式服务设施的运营的，最终导致“重建轻管”的不良运营局面。 二、打造城市社区嵌入式服务设施的几点建议 1.推广智慧社区、智慧家庭、智慧养老（托幼）3510嵌入式综合服务3510模式。山东孝之源通过10余年的社区服务经验，总结出了智慧社区（村居）、家庭、养老（托幼）3510模式，符合社区嵌入式综合服务的要求。这一模式是中国式现代化落地社区的具体实践，也完全符合淄博市政府工作报告提出的“奋力推进中国式现代化淄博实践”，目前该模式已在烟台市莱山区、临淄区雪宫社区、淄博市高新区华瑞园社区等地落地运营，并得到省、市领导的称赞和老百姓的认可。建议在全市推广，让淄博成为习总书记提出的“城市不仅要有高度，更要有温度”的先行者。 2.加大城市社区嵌入式服务设施建设的政策支持力度。建议成立城市社区嵌入式服务设施建设专班，制定各部门协同合作机制，对我市社区嵌入式服务设施建设进行全面部署安排、协调和监管，并制定出台相应的政策支持。 3.城市嵌入式服务设施运维实施政府支持、市场运作机制。城市社区嵌入式服务设施建设工程是各级党委、政府必须完成的政治任务，其责任主体、投资主体都应该是各级政府。“3510”模式总结以往政府“重建轻管”问题，把政府投资与市场运作紧密结合起来，引入运维商，真正保障城市社区嵌入式服务设施的持续发展。