文稿解读丨关于提高我市城乡低保和特困供养标准的政策问答

政策解读：关于提高我市城乡低保和特困供养标准的政策问答

一、我市城乡低保、特困救助供养提高后的新标准是什么？

答：我市城乡低保标准分别由每人每月600元、每人每年5150元提高到每人每月660元、每人每年5760元，城乡特困救助供养基本生活标准由每人每月900元、每人每年6695元分别提高到每人每月990元、每人每年7500元。

二、为什么要提高我市城乡居民最低生活保障标准和城乡特困救助供养标准？

答：我市原每人每月600元的城市低保标准，略高于全省592元的平均标准，占2019年城市居民人均消费支出28939元的比例为24.88%，未达到省民政厅文件规定的不低于25%的考核指标和最低要求；原每人每年5150元的农村低保标准，低于全省5376元的平均标准，占2019年农村居民人均消费支出14452元的比例为35.64%，略高于35%的省定考核标准。我市原每人每月900元的城市特困救助供养基本生活标准，略高于全省860元的平均标准；原每人每年6695元的农村特困救助供养基本生活标准，低于全省7272元的平均标准。鉴于上述原因，为进一步提升低保、特困供养人员保障水平，所以要提高我市低保、特困供养标准。

三、提高城乡低保、特困救助供养标准政策依据是什么？

答：1、《山东省民政厅 山东省财政厅关于进一步规范城乡最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见》（鲁民〔2019〕74号）中规定：“城乡低保标准占当地上年度城乡居民人均消费支出的比重原则上分别安排在25-35%和35-45%之间。处于指导区间低位的，应创造条件，适度提高。各县（市、区）城乡低保标准由各市统一制定，原则上每年上半年对外公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时动态调整。”

2、《山东省民政厅关于开展2019年市级民政重点工作综合评估的通知》（鲁民函〔2019〕76号）文件规定：“评估指标：城乡低保标准分别达到上年度城乡居民人均消费支出的25%和35%以上，城乡低保标准之比达到1.4:1以内”。

3、《淄博市2020年政府工作报告》要求：“加强社会救助体系建设,完善低保标准自然增长机制。”

4、《淄博市人民政府关于贯彻落实鲁政发〔2016〕26号文件进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（淄政发〔2017〕20号）文件规定：“基本生活标准，以城乡低保标准为参考，随低保标准提高而自行调整，其中城市特困供养基本生活标准为城市低保标准的1.5倍，农村特困供养基本生活标准为农村低保标准的1.3倍。”

四、我市城乡低保、特困救助供养新标准从什么时间开始执行？

答：我市城乡低保、特困救助供养新标准自2020年1月1日起执行。