新闻媒体解读丨关于推进老年助餐服务高质量发展的实施意见

政策解读《关于推进老年助餐服务高质量发展的实施意见》

一、起草背景

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推动老年助餐服务发展，按照省民政厅等11部门《关于积极发展老年助餐服务的实施意见》（鲁民〔2023〕75号）要求，市民政局等12部门联合出台了《关于推进老年助餐服务高质量发展的实施意见》（淄民〔2024〕23号）（以下简称《实施意见》）。

二、主要内容

《实施意见》按照国家、省文件部署要求，结合我市实际，明确了我市发展老年助餐服务的总体要求、发展方向和保障措施。

（一）持续完善老年助餐服务网络。以区县为单位，充分考虑辖区内老年人口规模、用餐需求、服务半径和现有餐饮资源状况，合理布局，逐步完善覆盖城乡、方便可及的老年助餐服务网络。

（二）实施多模式发展路径。鼓励采取党组织领办、企业连锁运营、慈善志愿助力等多种运营模式，统筹多方资源，加强模式创新，打造市场运作、多方参与、持续发展的老年助餐服务模式。

（三）强化多要素扶持保障。从设施场地、税费优惠、财政支持、人力保障、工作激励五个方面加大支持力度。区县统筹省市养老服务发展资金等，对老年助餐服务工作给予支持。同时，符合条件的老年助餐服务设施可享受水电气暖居民生活类价格和各项税费优惠政策。

（四）强化实效性发展导向。明确民政、发改等12个部门的具体职责和分工，形成工作合力。各区县要充分考虑辖区老年人数量和用餐需求，充分考虑城乡差异，坚持实事求是、因需发展，力戒形式主义，避免资源浪费，坚决防止“一哄而上”“一刀切”“齐步走”。